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稱霸世界第一 中國新能源汽車仍需加速度

放大字體  縮小字體 發布日期:2017-03-07  來源:popev電動車網  作者:POPEV  瀏覽次數:525
2月8日,中國汽車工業協會借著中國農歷春節剛過,召開2016年新能源汽車市場總結及2017年新能源市場狀況說明會。據中國汽車工業協會副秘書長許艷華介紹,中國新能源汽車產業發展從2015-2016年得到鞏固與擴大,結合國際車企的新能源汽車發展,國內企業需把握未來三年加速發展,讓優勢變成真正的領先。

中國汽車工業協會副秘書長 許艷華

中國汽車工業協會副秘書長 許艷華

中國新能源汽車發展走在世界前列

基于中國新能源汽車發展,中汽協經統計數據認為中國新能源汽車發展走在世界前列,其中三個方面體現:

第一,2016年,中國繼續保持新能源汽車世界第一的市場地位。2016年中國新能源汽車銷量超過50萬輛,增速同比超過50%,新能源汽車銷量在汽車銷量的占比達到1.8%,保有量接近100萬輛。中國新能源汽車年度銷量占全球比重超過40%(排名第二的美國全年銷量16萬輛,新能源汽車銷量占比約為0.9%),中國新能源汽車的總保有量也領先于世界水平(美國約在50萬輛左右)。同時,據充電聯盟統計,截止到2016年12月,公共類充電樁建設、運營數量接近15萬個,相較于2015年末4.9萬個增加2倍以上,中國也已成為充電基礎設施發展最快的國家。

第二,目前新能源汽車資源供給能力世界第一。經過近幾年推廣應用的積累,主要新能源汽車企業形成比較完整的開發驗證、制造、營銷的體系能力,整車基本實現由車輛改裝到整車制造的轉變,產業鏈基本完善。整車、動力電池、驅動電機系統性能大幅提升,市場主流車型的動力性、續駛里程、能效、可靠性、舒適性明顯改善,整車、動力電池開發和供給能力的提升促進產品系列拓展,新能源汽車市場覆蓋率提升,中國目前也是汽車動力電池第一生產大國,占世界市場比重約為50%。2017年在銷乘用車車型達到73款,比2016年增加32款,同比提高約80%,進一步滿足私人消費需求,促進以私人消費為主體的新能源汽車市場格局的形成。同時,由于規模擴大和動力電池能量密度提高、驅動電機性能改善,整車每公里行駛里程的成本得以下降(約20%)。

第三,新能源汽車政策和標準法規、管理體系趨于完善。為推進發展新能源汽車,日美歐等主要國家和地區都推出相關鼓勵政策,但中國的政策體系相對完善且支持力度最大,包括鼓勵研發和鼓勵消費,覆蓋整車、關鍵總成,并從體制上確保新能源汽車推廣應用,在促進消費和使用方面地方政府扮演了重要角色。從基礎設施的角度講,獎補政策、樁進居民小區、停車場和充電設施一體化、企事業單位內部建樁等政策密集出臺有利促進了充電設施建設發展。

在標準方面,由于中國新能源汽車走在世界前列,新能源汽車標準不再是國際標準的直接引用或借鑒,而是在發展實踐中研究制定標準,比如電動客車安全性標準、充電安全性標準等,都需要我們摸索、創造,由此,來源實踐的標準制定提高了中國在國際標準中的話語權。

作為戰略性新興產業,新能源汽車的管理制度有利于促進行業的健康發展,如準入、目錄管理等。

“三力合一”確保新能源汽車戰略目標實現

中國將新能源汽車是國家戰略。2014年習主席強調“發展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路”,2015年,新能源汽車納入《中國制造2025》并明確戰略目標,同年,習主席在巴黎氣候大會代表中國所做的承諾已體現在國家十三五規劃和具體的行動計劃中。汽車強國、汽車減排目標實現都有賴于新能源汽車戰略的實施,新能源汽車是中國機會!

中國已經在新能源汽車方面形成比較優勢,要鞏固和擴大這一優勢必須要三力合一,所謂三力合一就是政策力、制度力、市場力,三力合一就是要加快促進新能源汽車由政策驅動為主轉向市場驅動為主,這樣才可持續,預計要到2025年左右:新能源汽車市場化要有兩大必要條件,一是在政策大幅度或完全退出的條件下,新能源汽車在性價比上和傳統車比有競爭優勢,二是充電基礎設施發展基本滿足充電需求。這個過程中,政策還要發揮作用,制度要完善,市場機制要逐步形成。目前,無論是整車、還是充電基礎設施到2020年的政策走向基本明確,剩下的就是政策實施好的問題,但2020年-2025年的政策制定有必要提到日程上來。再就是制度問題,制度還需強化,需要有倒逼機制。

關于制度,今年1月,工信部發布并實施《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》(工業和信息化部令第39號),其初衷是落實國家新能源汽車發展戰略,保障車輛和使用安全。待發布的還有《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》征求意見稿去年已發布,引起國內外業界的高度關注,我們認為,對油耗、新能源汽車實行并行管理十分必要,這也是中汽協會期待的方向,并就此給國務院領導打過報告。

中汽協會深入研究并組織主要車企對《辦法》進行了討論,這里核心內容和爭議點有兩個,一是《辦法》要求從2018年起對新能源汽車實行積分管理,并分別設定了2018-2020年的積分比例(8%、10%、12%);二是燃油消耗量積分對新能源汽車積分不可逆向抵償。對于以上兩點,中汽協會在綜合行業主要意見基礎上有以下觀點:

關于新能源汽車積分,鑒于2016年新能源汽車行業的實際積分值(估算)是3%左右,到2018年僅剩一年時間,而需求側還有很多不確定性,從主要企業的意見和可實現性的的角度看積分比例調整為5%、8%、12%更合適,并允許2018年、2019年負積分可延遲一年抵償。

關于油耗正積分可否抵償新能源汽車負積分問題,中汽協認為,從作用講,油耗改善有利于減排,但新能源汽車作用更大,油耗正積分抵償新能源汽車負積分會使新能源汽車市場化進程減慢,會喪失中國已形成的比較優勢,對新能源汽車國家戰略實現產生負面作用。而且,據我們掌握,目前包括跨國公司在內的各大汽車企業已經在戰略上做好全面發展新能源汽車的準備,投入大量資源積極開發和產業化,因此,雖有挑戰,如新能源汽車積分比例減,按中汽協會提出的建議還是有可能實現的。我們還是希望《辦法》盡快出臺,否則,企業開發和商業計劃難以敲定。

關于市場機制。目前,中國新能源汽車市場發展還不均衡,這么說并不是否定,是有很多客觀因素。但是,如果用制度倒逼,就必須盡快扭轉這種局面,要打破地區、城市市場準入限制,否則將帶來不公平競爭,不利于新能源汽車走向市場化發展階段。

2017年新能源汽車市場總體預判

針對2017年新能源汽車市場,中汽協有以下五點預判:

一、繼續保持快速增長,預計市場銷量在80萬輛左右;針對中國新能源汽車市場發展國情,公共用車依然占較大比例。

二、乘用車的消費進一步增強,預計占比會突破70%的(2016年約65%);

三、長里程純電動汽車消費需求進一步提高;針對技術、成本、安全、消費需求等等因素,預計300公里是電動汽車消費的心里平衡點。

四、充電設施會繼續保持快速增長勢頭;中國充電基礎設施產業初步成形,隨著技術的提升,未來充電基礎設施將進一步完善。

五、隨著規模提高成本會進一步下降。

中國新能源汽車的發展已經形成特有優勢,未來,大眾、日產、通用、寶馬等國際車企無疑也在新能源汽車市場快速投入,中國品牌在現有優勢局面下,需要把握未來三年的機遇,保證較快發展速度才能把優勢轉為真正的領先!

 
 
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